走在西部发展的前端——评《西部环境资源产业》

    可持续发展与西部开发战略在党的“十六”大的报告中已被正式列为我国未来20年实现经济快速发展的重要战略措施。长久以来，可持续发展的理论与实践，一直是困扰着国内外专家和学者的焦点问题，而实施西部大开发，恰为可持续发展理论在我国的实践提供了一个广阔的平台。 可持续发展不仅仅是对资源环境的保护，更重要的是价值观念、发展思路、发展模式的转变。而近年来国内对西部地区环境资源方面的研究较为薄弱，这就使得西部开发的进程缺乏有效的理论和方法的指导，浪费了大量的人力、物力和财力。由中央民族大学少数民族经济研究所的王天津教授撰写、东北财经大学出版社出版的《西部环境资源产业》一书，为解决上述问题提出了不同以往的实证性的见解。《西部环境资源产业》是“十五”国家重点图书出版规划——“新千年之初的西部大开发丛书”之一，它立足于“环境保护与建设是西部开发的根本”，提出了保证西部环境资源产业健康发展的方法和途径。

    王天津教授多年从事西部经济可持续发展的研究，在书中他多角度地阐述了“无形劳动生态产品”、 “无形劳动生态产品市场化” 等概念，并且提出了“环境资源产业”的观点，以及“以人为本”的环境资源产业运作新理念。传统林业的伐木和畜牧业的牧养牛羊，是生产有形劳动经济产品。然而，这种传统的资源开发方式，已经带来了环境污染等弊端。从经济学的角度出发，当前进行的退耕还林还草、生态人文旅游等项目，实质是生产无形劳动生态产品。它们是人们在20世纪后期出现的可持续发展理论指引下才有目的的进行产生的，所以它们的生产不仅显示出了人类科学理论与技术的伟大成果，而且表现出资源性资产的某种特殊功能。在市场经济的条件下，无形劳动生态产品要达到优质、高效、低耗的目标，必须用规模经济的方式进行生产，必须进入市场交换场所，也就是建立新型环境资源产业。

    作者构建了环境资源产业的框架结构，解决了一系列组建科学产业的理论问题，包括环境产业所涵盖的内容、关键领域、重要支柱以及传统产业的嬗变等问题，而在分别从国际国内两个角度论述环境资源的运作特点时，则特别强调，环境资源产业是在国家已经初步建立的市场经济体系内发展的，因此要依照市场规律组建富有效率的经营机构，建立产业风险机制，吸引国际合作伙伴。

    值得一提的是，环境资源产业的价值是如何在市场中得到法定货币数量化实现的，以及所涉及到一些理论和实践共有的问题，主要是隐蔽的环境产品债权债务清偿(可参见王天津的另一本著作《青藏高原人口与环境承载》)，财政转移支付中的商业性操作以及无形劳动生态产品跨区交易等，虽然目前尚没有统一的定论，执行起来麻烦诸多，但是西部大开发需要寻找一些途径来解决这个问题，以使生产要素能合理配比，使主导产业和支柱产业获得足够的资源支持。王天津教授在这一方面也做了不遗余力的探索。

    基于以上的理论研究，作者提出了从政策角度引导环境资源产业壮大的方式，如夯实产业发展经济基础、实施生态经济信息化作业等，有理由相信，“环境资源产业作为一个新兴的经济部门，她具有创新力量和创新势能。”

    西部大开发是以环境保护为根本，以发展西部地区经济、缩小东西部差距为目标的国家战略性措施，它在实际建设过程中既有成功的经验，也有失败的教训。建立新型的环境资源产业，则不失为一种解决问题的新途径。《西部环境资源产业》为我们进一步实施西部开发和可持续发展战略提供了宝贵的理论指导和经验参考，是一本不可多得的理论与实践紧密结合、走在西部发展前端的好作品。