政府会计（第三版）

　　

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伴随我国财税体制改革的持续深化，预算管理制度与政府会计标准体系日趋完善，政府会计改革稳步推进。本书依据《政府会计准则——基本准则》、具体准则及应用指南和《政府会计制度》，结合行政事业单位会计实务编写而成。全书共十章：第一章为总论，系统阐述政府会计的概念与构成、财政预算管理制度、规范体系、会计要素与等式、核算方法；第二章至第八章分别介绍收入与预算收入、费用与预算支出、流动资产、非流动资产、负债、净资产和预算结余的定义、分类、确认条件及账务处理；第九章和第十章为政府会计报告，介绍政府财务会计报表和预算会计报表的种类与编制方法。整体框架可按“理论—会计要素—报告”三部分理解。

第三版修订在第一章、第四章中增补了单位零余额账户相关内容，在第五章中增补了例题及相关资产信息披露内容；同时，各章新增引导案例，并更新了部分“学思践悟”栏目案例。本书紧跟最新会计规范，突出应用性，融入课程思政元素，配套多媒体课件、教案、教学大纲、教学周历、练习题参考答案等辅助资料。本书既可作为高等院校相关专业的教材，也可作为行政事业单位会计人员的培训用书和业务参考书。

　　第一章　总　论／1
【学习目标】／1
【引导案例】新政府会计制度的“破”与“立”／1
第一节　政府会计概述／2
第二节　政府会计的财政制度环境／4
第三节　政府会计的核算方法体系／21
【学思践悟】／33
【复习思考题】／33
【练习题】／34
第二章　收入与预算收入／36
【学习目标】／36
【引导案例】2025 年全国一般公共预算收入216 045 亿元／36
第一节　收入与预算收入概述／36
第二节　事业单位特有收入与预算收入／37
第三节　行政事业单位共有收入与预算收入／46
【学思践悟】／56
【复习思考题】／57
【练习题】／57
第三章　费用与预算支出／59
【学习目标】／59
【引导案例】要习惯过紧日子！财政部多举措强化预算约束／59
第一节　费用与预算支出概述／59
第二节　事业单位特有费用与预算支出／60
第三节　行政单位特有预算支出／76
第四节　行政事业单位共有费用与预算支出／79
【学思践悟】／87
【复习思考题】／87
【练习题】／88
第四章　流动资产／91
【学习目标】／91
【引导案例】财政部印发《中央行政事业单位国有资产使用管理办法》／91
第一节　资产概述／92
第二节　货币资金／92
第三节　短期投资／106
第四节　应收及预付款项／107
第五节　存货／119
第六节　待摊费用／128
【学思践悟】／129
【复习思考题】／130
【练习题】／130
第五章　非流动资产／133
【学习目标】／133
【引导案例】关于印发《中央行政事业单位固定资产清查盘点工作指南（试行）》的通知（节选）／133
第一节　长期投资／134
第二节　固定资产和在建工程／147
第三节　无形资产／166
第四节　公共基础设施与政府储备物资／176
第五节　保障性住房／187
第六节　文物资源／191
第七节　受托代理资产与长期待摊费用／200
第八节　待处理财产损溢／203
【学思践悟】／206
【复习思考题】／207
【练习题】／208
第六章　负　债／211
【学习目标】／211
【引导案例】公租房税收优惠政策延续实施／211
第一节　负债概述／212
第二节　流动负债／213
第三节　非流动负债／240
【学思践悟】／244
【复习思考题】／244
【练习题】／245
第七章　净资产／247
【学习目标】／247
【引入案例】高校净资产管理：制度要求与实践探索／247
第一节　盈余及盈余分配／247
第二节　净资产的调整／253
【学思践悟】／257
【复习思考题】／257
【练习题】／258
第八章　预算结余／261
【学习目标】／261
【引导案例】孝感市财政局修订出台市本级财政结转结余资金管理办法／261
第一节　资金结存／261
第二节　财政拨款结转结余／267
第三节　非财政拨款结转结余／277
【学思践悟】／288
【复习思考题】／288
【练习题】／289
第九章　政府财务报告／293
【学习目标】／293
【引导案例】政府财务报告制度发展进程／293
第一节　政府会计报告概述／294
第二节　资产负债表／296
第三节　收入费用表／304
第四节　净资产变动表／308
第五节　现金流量表／311
第六节　会计报表附注／320
第七节　合并财务报表／327
第八节　政府部门财务分析／330
【学思践悟】／332
【复习思考题】／332
【练习题】／333
第十章　政府决算报告／338
【学习目标】／338
【引导案例】99 家中央部门公开2023 年度部门决算／338
第一节　预算收入支出表／338
第二节　预算结转结余变动表／342
第三节　财政拨款预算收入支出表／349
【学思践悟】／354
【复习思考题】／354
【练习题】／354
参考文献／357