正确设定能源价格：从原则到实践

　　在过去的100 年中，全球生活标准有了极大提高，如果没有储量巨大的化石燃料所提供的能源，这些成就是难以想象的。然而，化石能源的过量使用，也带来了很大的副作用，并导致了诸多的社会、政治和经济的问题。现在我们需要做的是，在持续减贫和促进包容性增长的同时，努力寻找能源的多元化途径和降低能耗的方法。在这方面，国际货币基金组织（以下简称“基金组织”） 一直在积极地开展工作。
诚然，关注能源政策并不是基金组织新近开辟的领域。多年来，我们一直在强调通过减少对有害燃料的补贴提升财政收益，当然这也是着眼于为纳税人省钱。但是，不论是从环境恶化、食品价格上涨的角度，还是从有关气候变化的威胁角度，随着能源消耗的副作用达到空前严峻的水平，基金组织正持续加大这方面的工作力度。

　　

第1 章给政策制定者的建议概要/1

1.1 背景/1
1.2 方法/4
1.3 主要结论/5
1.4 结论提要/8
1.5 本书概览/8
参考文献/10
第2 章能源体系、环境问题以及现行财税政策：概述/11
2.1 能源体系概览/11
2.2 对环境的副作用/16
2.3 影响能源和交通运输的现行财税政策/27
参考文献/31
第3 章“正确设定能源价格”财税政策的基本原则和设计/34
3.1 环保政策工具的选项/35
3.2 进一步的设计问题/48
3.3 小结/64
参考文献/66
第4 章燃料使用的污染损害测算/70
4.1 二氧化碳损害/70
4.2 区域性空气污染损害/73
4.3 小结/96
参考文献/108
2 正确设定能源价格：从原则到实践
第5 章机动车非污染性损失测算/112
5.1 交通拥堵成本/112
5.2 交通事故成本/123
5.3 道路损坏成本/128
5.4 小结/129
参考文献/142
第6 章合理能源税及其影响/145
6.1 矫正性税额估算/145
6.2 影响/154
6.3 小结/158
参考文献/192
第7 章要点概括/193