财政学概论（第四版）

　　本书第四版在保留原有特色的基础上，重点在以下方面进行了调整和完善：
1. 融入课程思政内容。财政学课程本身的特点决定了它与国家的政治经济有着密切的
联系，根据各章不同内容有机地将国家有关的方针政策、管理体制等介绍给学生，特别是
在财政支出部分，通过对民生财政的讲解，使学生深刻了解我国“取之于民，用之于民”
的财政思想，达到润物无声的效果。
2. 校企双元合作修订教材。邀请财政部门从事实际工作的同志参与教材的修订工作，
使教材内容在理论和实际的结合上更加紧密，增强教材的实用性。
3. 调整和更新内容。一是根据近年来财政经济理论和改革成果，对部分内容进行了调
整、更新和完善；二是通过视频、动画、文字等形式调整充实部分二维码资源；三是对引
用的数据资料进行了更新。

　　

第一章公共财政导论/1

第一节公共需要与公共产品/ 3
第二节市场效率与失灵/ 7
第三节政府干预效率与失效/ 10
第四节公共财政/ 12
本章小结/ 15
本章基本概念/ 15
综合训练/ 15

第二章财政职能/17

第一节资源配置职能/ 19
第二节收入分配职能/ 22
第三节稳定增长职能/ 24
本章小结/ 27
本章基本概念/ 27
综合训练/ 27

第三章财政支出概述/29

第一节财政支出分类/ 30
第二节财政支出规模/ 35
第三节财政支出结构/ 43
本章小结/ 46
本章基本概念/ 46
综合训练/ 46

第四章财政支出内容/49

第一节购买性支出/ 50
第二节转移性支出/66
第三节财政支出效益/ 77
本章小结/ 84
本章基本概念/ 84
综合训练/ 84
第五章财政支出管理/87

第一节政府采购/ 89
第二节国库集中收付制度/ 96
第三节财政支出绩效评价/ 101
本章小结/110
本章基本概念/ 111
综合训练/ 111
第六章财政收入/113

第一节财政收入原则/ 115
第二节财政收入形式/ 117
第三节财政收入结构/ 119
第四节财政收入规模/ 123
本章小结/ 127
本章基本概念/ 128
综合训练/ 128
第七章税收原理/130

第一节税收概述/ 131
第二节税收的原则/ 135
第三节税收构成要素/139
第四节税负转嫁与归宿/ 143
第五节税收制度/ 148
本章小结/ 159
本章基本概念/ 159
综合训练/ 159
第八章国债/161

第一节国债的含义、种类与结构/163
第二节国债的功能与效应/ 168
第三节国债的承受能力与限度/ 172
第四节国债市场/ 178
本章小结/182
本章基本概念/ 183
综合训练/ 183
第九章财政收入管理/185

第一节税收收入管理/ 186
第二节非税收入管理/ 190
本章小结/ 197
本章基本概念/ 197
综合训练/ 197

第十章政府预算/199

第一节政府预算概述/ 200
第二节政府预算制度/ 205
第三节政府预算改革/ 211
本章小结/ 225
本章基本概念/ 225
综合训练/ 225
第十一章财政体制/227

第一节财政体制概述/ 228
第二节分税制财政体制/ 237
本章小结/ 250
本章基本概念/ 250
综合训练/ 250
第十二章财政政策/252

第一节财政政策概述/ 253
第二节财政政策与货币政策的配合/ 263
本章小结/268
本章基本概念/ 268
综合训练/ 268
主要参考文献/270