城市群碳达峰与协同治理研究

　　２００６ 年国家“十一五” 规划纲要首次提出以城市群为主体形态推进我国城镇化ꎬ 近年来一批跨省域城市群规划文件相继出台ꎬ 可见中国传统的省域经济正在向城市群经济转变ꎬ 城市群将成为驱动我国经济社会发展的核心引擎ꎮ 但与此同时城市和城市群也是我国碳排放和大气污染物排放的主要来源ꎬ 产生了８０％左右的碳排放量ꎮ ２０２０ 年全国３３７ 个地级及以上城市中仍有超过四成城市环境空气质量不达标 与世界卫生组织(ＷＨＯ) 基于健康风险评估的空气质量准则值仍有巨大差距ꎮ 在积极应对全球气候变化和区域大气污染“联防联控” 的政策背景下 “十三五” 时期我国即提出要加强碳排放和大气污染物排放的协同治理ꎬ 实施多污染物协同控制ꎬ 提高治理措施的针对性和有效性ꎮ 城市和城市群作为我国生态环境治
理的前沿阵地和关键行动单元ꎬ 应当在探索碳排放与大气污染物排放协同治理的路径中先试先行ꎬ 积极探索符合我国国情的生态环境协同治理与绿色发展路径。

　　第１ 章　 中国城市群发展现状及面临的问题 １
１􀆰 １　 我国城市群发展现状  ２
１􀆰 ２　 城市群发展面临的能源资源和生态环境问题  ４
１􀆰 ３　 城市群生态环境治理问题  ６
１􀆰 ４　 城市群绿色可持续发展问题 １１
第２ 章　 中国城市群绿色发展战略及政策  １６
２􀆰 １　 能源供需、 能源安全与能源低碳发展战略及政策 １６
２􀆰 ２　 减缓与适应气候变化相关战略及政策 ２６
２􀆰 ３　 大气环境污染治理相关战略及政策 ２９
２􀆰 ４　 多污染物协同治理、 区域协同发展战略及政策 ３１
２􀆰 ５　 绿色可持续发展理念、 试点与创新性探索 ３３
参考文献  ４１
第３ 章　 粤港澳大湾区绿色低碳可持续发展  ４２
３􀆰 １　 粤港澳大湾区发展规划与总体目标 ４３
３􀆰 ２　 深圳绿色低碳可持续发展 ４７
３􀆰 ３　 深圳与粤港澳大湾区协同绿色发展 ５３
３􀆰 ４　 大湾区城市群生态环境与高质量经济协同发展 ６０
０２ 城市群碳达峰与
协同治理研究
第４ 章　生态环境质量改善与经济高质量增长协同发展的相关理论基础  ６５
４􀆰 １　 环境库兹涅茨曲线假说 ６５
４􀆰 ２　 污染者天堂假说 ６７
４􀆰 ３　 逐底竞争 ７０
４􀆰 ４　 环境规制的挤出效应与波特假说 ７１
４􀆰 ５　 绿色技术创新理论 ７３
４􀆰 ６　 协同与协同治理理论 ７５
参考文献  ８０
第５ 章　 生态环境质量改善与经济高质量增长协同发展的相关研究方法  ８６
５􀆰 １　 统计计量分析方法 ８６
５􀆰 ２　 能源系统规划模型 (侧重 ＬＥＡＰ)  ９２
５􀆰 ３　 空气质量模拟模型 ９７
５􀆰 ４　 一般均衡模型和综合评估模型 (ＣＧＥ、 ＩＡＭ)  １０５
参考文献 １０９
第６ 章　深圳市碳排放达峰、空气质量达标、经济高质量增长协同发展的前期
实践 １１５
６􀆰 １　 问题的提出  １１５
６􀆰 ２　 深圳碳排放和环境空气质量现状  １１７
６􀆰 ３　 转型升级与生态环境质量的关系  １１９
６􀆰 ４　 小结  １２９
第７ 章　 深圳市气候变化和大气污染协同治理的关键领域识别 １３０
７􀆰 １　 排放清单的边界界定  １３０
目录０３
７􀆰 ２　 排放部门的统一划分  １３２
７􀆰 ３　 碳排放与 ＰＭ２􀆰 ５相关污染物排放的同根同源性  １３５
７􀆰 ４　 重点部门排放特征和同根同源分析  １３８
７􀆰 ５　 小结  １５４
第８ 章　 基于协同治理和转型升级的深圳未来探索 １５６
８􀆰 １　 经济社会发展基本假设  １５７
８􀆰 ２　 协同治理情景设定  １６３
８􀆰 ３　 ２０３０ 年碳排放与空气质量模拟分析  １７０
８􀆰 ４　 深圳实施生态环境协同治理的建议  １９０
８􀆰 ５　 小结  １９２
第９ 章　 粤港澳大湾区生态环境协同治理与绿色发展 １９４
９􀆰 １　 粤港澳大湾区协同治理与绿色发展的政策建议  １９４
９􀆰 ２　 区域可再生能源发展  １９９
９􀆰 ３　 区域大气污染联防联控  ２０５
９􀆰 ４　 区域交通一体化和低碳交通体系建设  ２１３
９􀆰 ５　 区域绿色产业与绿色金融发展的政策建议  ２２０
９􀆰 ６　 小结  ２２８
参考文献 ２２９