碳达峰与碳中和：研究方法和分析工具

　　碳达峰碳中和规划的总体目标是实现温室气体排放的达峰或中和。为实现“双碳”目标，各级政府、企业和园区均需要在考虑经济社会发展目标的前提下，提出一系列的低碳政策行动，控制重点领域的温室气体排放，实现减缓或适应气候变化，从而推动我国经济社会的低碳零碳转型。碳达峰规划与碳中和规划的主要区别在于时间尺度和减缓目标。碳达峰是实现碳中和的一个初始阶段，因此碳达峰目标既可以分开制定也可以与碳中和目标融为一体制定。大多数发达国家已经实现了碳达峰，因此其低碳规划主要针对一个特定时期的量化碳减排目标，或者碳中和目02 碳达峰与碳中和：研究方法和分析工具标。考虑到碳中和规划实际上涵盖碳达峰阶段，因此，本书的重点研究对象是碳中和规划（也可称为零碳规划）。本书共分为三个部分。第一部分是碳达峰碳中和规划背景，具体介绍气候变化挑战与国际社会应对、我国气候治政策目标的演化、国家和地方“1+N”政策进展及成效评估；第二部分是碳达峰碳中和规划实务，从省市、园区、企业三个层面，具体梳理规划的编制框架、文本说明、体制机制建设及保障措施等；第三部分是省市碳达峰碳中和规划的模型工具，简要介绍用于排放目标情景分析、减排技术评价和选择的模型工具、减排政策评价和选择的模型工具，从而为规划实务提供研究方法上的支撑。因此，本书可作为我国省市、园区、企业制定各自碳达峰碳中和规划的参考工具书。

　　第一部分　碳达峰碳中和规划背景……………… 01
第1章　气候变化挑战与国际社会应对…………………………………………… 03
1.1　气候变化对人类社会的挑战…………………………………………………… 04
1.2　国际社会如何应对气候变化…………………………………………………… 07
1.3　本章小结………………………………………………………………………… 13
第2章　我国绿色低碳政策与国家自主贡献承诺………………………………… 14
2.1　从绿色低碳发展到“双碳”目标……………………………………………… 15
2.2　我国2015和2021国家自主贡献……………………………………………… 17
2.3　本章小结………………………………………………………………………… 28
第3章　国家和地方碳达峰碳中和“1+N”政策体系及成效……………………… 29
3.1　国家层面碳达峰碳中和“1+N”政策体系的“1”…………………………… 30
3.2　国家层面碳达峰碳中和“1+N”政策体系的“N” ………………………… 34
3.3　地方层面碳达峰碳中和“1+N”政策体系…………………………………… 37
3.4　国家层面碳达峰碳中和“1+N”政策体系的成效…………………………… 45
3.5　本章小结………………………………………………………………………… 55
第二部分　碳达峰碳中和规划实务……………… 59
第4章　省市碳中和规划编制……………………………………………………… 61
4.1　国际城市碳中和规划纵览与文本分析………………………………………… 62
目　录
02 碳达峰与碳中和：研究方法和分析工具
4.2　省市碳中和规划工作框架……………………………………………………… 91
4.3　省市碳中和规划编制要点……………………………………………………… 95
4.4　省市碳中和规划文本结构示例……………………………………………… 126
4.5　本章小结……………………………………………………………………… 128
第5章　零碳示范园区建设规划编制……………………………………………… 131
5.1　零碳示范园区建设规划的背景……………………………………………… 131
5.2　零碳示范园区建设规划的工作框架………………………………………… 135
5.3　零碳示范园区建设规划的编制方法………………………………………… 138
5.4　零碳示范园区建设规划编制的具体路径…………………………………… 146
5.5.　零碳示范园区建设规划的实践案例………………………………………… 152
5.6　本章小结……………………………………………………………………… 155
第6章　企业碳中和规划编制……………………………………………………… 157
6.1　企业碳中和规划的背景……………………………………………………… 158
6.2　企业碳中和规划的编制框架与方法………………………………………… 191
6.3　企业碳中和规划的实践案例………………………………………………… 195
6.4　本章小结……………………………………………………………………… 206
第三部分　省市碳达峰碳中和规划的模型工具……… 207
第7章　排放目标情景分析………………………………………………………… 209
7.1　能源消费弹性系数法………………………………………………………… 210
7.2　部门分析预测法……………………………………………………………… 213
7.3　Kaya恒等式及扩展模型……………………………………………………… 214
7.4　本章小结……………………………………………………………………… 218
目　录03
第8章　减排技术评价和选择的模型工具………………………………………… 219
8.1　长期能源可替代规划系统模型（LEAP） …………………………………… 219
8.2　绿色资源能源分析工具（GREAT） ………………………………………… 226
8.3　AIM/能源技术模型…………………………………………………………… 228
8.4　长期能源市场分配优化模型（MARKAL） ………………………………… 232
8.5　本章小结……………………………………………………………………… 236
第9章　减排政策评价和选择的模型工具………………………………………… 237
9.1　投入产出模型………………………………………………………………… 237
9.2　能源经济可计算一般均衡模型（CGE） …………………………………… 239
9.3　AIM/拓展快照模型（ExSS） ………………………………………………… 243
9.4　系统动力学模型……………………………………………………………… 247
9.5　中国综合政策评价模型（IPAC） …………………………………………… 250
9.6　中国省市级低碳发展规划工具包（LCD） ………………………………… 252
9.7　城市低碳发展政策选择工具（BEST Cities） ……………………………… 256
9.8　Pathways模型………………………………………………………………… 260
9.9　能源政策模拟（EPS） ………………………………………………………… 262