现代企业预算管理（第二版）

　　凡事预则立，不预则废。党的二十大报告强调：“全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”。在构建高水平社会主义市场经济体制过程中，要健全现代预算制度。随着市场竞争的日趋激烈和复杂，企业为提高市场适应性与竞争能力，必须不断地更新思考方式，其管理模式和运行机制应充分体现战略化、系统化和人本化的管理理念，而预算管理正是这样一种集战略化、系统化、人本化理念于一体的现代企业管理
模式，备受国内外众多企业青睐。全面预算管理作为企业实现战略目标的有效管理工具，从微观的角度看，它有助于提高管理效率和效益；从宏观的角度看，它有助于在市场背景下优化社会资源的配置。20世纪20年代，杜邦公司、通用汽车公司率先试行预算管理，实行以分部或事业部为基础
的预算管理，成功地解决了集团公司的整合问题。预算管理模式卓有成效的实践，使之迅即演化成今天全球企业通行的管理方法。随着市场化改革的不断深入、经济全球化的深度融合、经营多元化的纵深发展、经济增长方式的转变以及供给侧结构性改革的加速推进等，企业环境的不确定性和经营的复杂性与日俱增。我国当前和今后将长期面临创新能力不足、产品附加价值低、产能过剩严重与有效供给严重不足、高端人才匮乏、企业税负过重、成本不断增加、资金投入短缺、资源环境紧张、贸易壁垒高筑等严峻问题，如何破解这些难题、增强发展内生动力显得尤为紧迫。为促进企业通过有效的预算管理提升自身管理效率，国家出台了一系列政策。特别是2011年11月，国务院国有资产监督管理委员会发布了《关于进一步深化中央企业全面预算管理工作的通知》，对中央企业开展和深化预算管理提出系统的要求；2015年9月，财政部发布了《管理会计实践索引（一） 》，从宏观层面上对企业预算进行规范；2016年2月，财政部发布了《中央国有资本经营预算管理暂行办法》，对进一步加强和规范中央国有资本经营预算管理、优化国有资本配置效率提出要求。企业预算管理在我国起步较晚，如今仍然存在预算意识不强、组织管理体系不健全、编制方法不当、控制与执行不到位等问题。工商管理学科中企业预算管理的教学与研究更现代企业预算管理2加滞后，绝大多数高校将预算管理作为管理会计的部分章节内容。江苏理工学院于2012年开设“现代企业预算管理”课程，是全国高校中较早开设该课程的院校。编者根据实际工作经验和教学研究积累，组织团队编写《现代企业预算管理》教材，以缓解当前该课程教材紧缺状态。本教材围绕现代企业预算管理的组织架构、制度建设、方法体，从企业预算管理的演变与发展、预算编制的基础、预算编制与调整、预算执行与控制、预算分析评价与奖惩等角度，以本土化企业背景为主线，全面系统地介绍企业预算管理体系，坚持引进、消化与本土化相结合，理论、实务与案例相结合。本教材编写团队有效融合了教学、科研和社会培训的相关资源，使教材内容具有前瞻性，知识体系更加新颖。本教材适合高等院校、企业单位开展预算管理方面的教学和培训使用。在教材使用过程中，我们收到了许多读者的宝贵意见和建议，本着理论与实际相结合的原则，与时俱进地做出了修补，并适当增加了相关内容。

　　

目录

第1 篇　现代企业预算管理基础

第1 章　现代企业预算管理导论/3
1.1　现代企业制度与企业预算管理概述/3
1.2　现代企业预算管理的演变/8
1.3　预算管理在现代企业管理中的地位/13
1.4　现代企业预算管理体系结构/16
1.5　现代企业预算管理模式的选择/19
1.6　现代企业预算管理在我国的应用/21
【本章练习题】/26
第2 章　现代企业预算编制的组织基础/28
2.1　现代企业预算管理组织机构概述/28
2.2　现代企业预算管理决策机构/31
2.3　现代企业预算管理工作机构/32
2.4　现代企业预算管理执行机构/34
【本章练习题】/40
第3 章　现代企业预算编制的制度基础/43
3.1　现代企业预算管理制度概述/43
3.2　国家层面企业预算管理制度/43
3.3　企业层面预算管理制度/53
【本章练习题】/59
第4 章　现代企业预算编制的流程与方法/60
4.1　现代企业预算编制流程/60
4.2　现代企业预算编制方法/62
【本章练习题】/72
现代企业预算管理2
第2 篇　现代企业预算编制
第5 章　现代企业预算管理指标体系/77
5.1　现代企业预算管理目标概述/77
5.2　现代企业预算目标制定/81
5.3　现代企业预算目标分解/84
5.4　现代企业预算指标体系/88
【本章练习题】/92
第6 章　现代企业经营预算编制（上） /95
6.1　现代企业经营预算概述/95
6.2　现代企业销售预算编制/95
6.3　现代企业生产预算编制/102
6.4　现代企业采购预算编制/103
6.5　现代企业直接人工预算编制/107
6.6　现代企业制造费用预算编制/111
6.7　现代企业成本预算编制/115
【本章练习题】/118
第7 章　现代企业经营预算编制（下） /121
7.1　现代企业期间费用预算编制/121
7.2　应交税费预算编制/131
7.3　固定资产变动预算编制/134
7.4　固定资产折旧预算编制/137
【本章练习题】/140
第8 章　现代企业投资预算编制/143
8.1　现代企业投资预算编制概述/143
8.2　现代企业固定资产投资预算/148
8.3　现代企业权益性投资预算/149
【本章练习题】/151
第9 章　现代企业财务预算/152
9.1　现代企业资产负债表预算/152
9.2　现代企业利润表预算/155
9.3　现代企业现金收支预算/158
【本章练习题】/161
第3 篇　现代企业预算控制
第10 章　现代企业预算执行与控制/167
10.1　现代企业预算执行/167
10.2　现代企业预算控制/171
10.3　现代企业预算分析与考核/174
【本章练习题】/184
附录　综合试题/186
主要参考文献/266