政府经济学（第三版）

　　随着改革开放和现代化建设，尤其是社会主义市场经济的发展和政治一行政体制改革的深化，对公共管理的研究和人才培养提出了更高的要求，也提供了极好的发展机遇。在加快建设社会主义市场经济体制的同时，如何使政府在建立、发展和完善市场经济体制的过程中更好地发挥作用，是摆在我们面前亟待解决的问题。为了顺利推进这一庞大而复杂的社会系统工程，需要我们深入研究和探索政府经济学理论。
政府经济学是一门运用经济学方法来研究市场经济条件下政府行为的学科，属于经济学的一个分支，同时也是一门新兴的学科，其研究对象、框架结构、体系、内容还在不断发展完善之中。由于政府经济行为和影响政府经济行为的因素都是复杂的、多样的，必然会带来政府经济学研究对象的复杂多样。其实，从国内外政府经济学的研究内容和发展趋势来看，政府经济学不只是研究政府的收支活动，而且还研究与收支活动相关的其他活动。因为政府不是一个纯粹的经济实体，它更显著的特点是一个政治实体。
政府经济学研究政府行为，首先要给政府的经济行为以及与政府经济行为密切相关的其他行为的范围做出界定。因此，政府应该做什么、不应该做什么、可以做什么、不可以做什么，即政府的职能及其限度问题是政府经济学所研究的基本问题。

　　第一章 政府与市场
第一节 政府与市场的界定
第二节 政府与市场关系的演变历程
第三节 世界银行对政府与市场关系的重新认识
第四节 政府的作用
第二章 促进竞争限制垄断
第一节 完全竞争及其社会福利效应
第二节 非完全竞争市场的效率分析
第三节 限制垄断政策下的可操作竞争
第四节 中国促进竞争限制垄断的举措
第三章 自然垄断及其规制
第一节 自然垄断的基本特征
第二节 自然垄断的政府规制
第三节 发达国家自然垄断放松规制的实践及启示
第四章 抑制外部性
第一节 外部性与市场失效
第二节 外部性的私人解决方法
第三节 抑制外部性的公共政策
第五章 提供公共物品
第一节 公共物品的特性及识别
第二节 公共物品与市场失灵
第三节 公共物品有效供给的理论分析
第四节 政府提供公共物品的方式与效率
第六章 消除信息不对称
第一节 信息不对称的产生与后果
第二节 利用市场解决信息不对称的手段和机制
第三节 政府解决信息不对称的必要性和方法
第七章 调控宏观经济
第一节 宏观调控的目标
第二节 宏观调控的手段
第三节 财政政策与货币政策的配合
第四节 宏观调控的成效和问题
第八章 促进社会公平
第一节 收入分配与社会公平
第二节 政府调节 收入分配的必要性和原则
第三节 政府促进社会公平的政策措施
第九章 政府税收理论与制度
第一节 税收的基本理论
第二节 税制模式选择与设计
第三节 税收的转嫁与归宿
第四节 税收与经济效率
第十章 政府支出理论与政策
第一节 政府支出概述
第二节 政府支出规模及增长
第三节 政府支出的政策效应
第四节 政府支出的主要项目
第十一章 政府失败及规避
第一节 公共政策失效
第二节 官僚主义与政府的低效率
第三节 寻租与腐败
第四节 政府失败论的启示
主要参考文献