政府治理与现代财政制度建设

　　2014年6月14日，由东北财经大学财政税务学院和地方财政研究中心主办的“政府治理与现代财政制度建设”全国研讨会在大连成功召开。来自东北财经大学、中国人民大学、厦门大学、上海财经大学、中央财经大学、中南财经政法大学、西南财经大学、江西财经大学、山东财经大学、天津财经大学、安徽财经大学、河北经贸大学、财政部财政科学研究所、辽宁省财政科学研究所等14所高校和科研机构的20余位代表出席了本次会议，会议收到论文20余篇。本次会议的与会代表主要是中青年财政学者，代表们围绕政府治理与现代财政制度理论基础、税制结构转型、财政体制改革、积极财政政策调整、现代预算制度构建、政府性债务管理、政府会计改革、个人所得税改革、土地增值税改革等主题进行了深入交流和系统探讨。
本书是以研讨会上与会代表提交的论文及东北财经大学地方财政研究中心部分教师提交的论文为基础整理、结集出版的，希望这些研究和探索能够对现代财政制度的构建和完善有所裨益。
本书的出版获得了中央财政支持地方高校发展专项资金（财政学特色重点学科建设项目）资助。

　　第一篇 理论研究
论正确发挥国有经济在结构调整中的作用 李松森
中国古代财政在国家治理中的作用 齐海鹏
实现中国税收征管现代化的路径 王春雷 杨颖
国家治理背景下构建现代财政制度最应该盯住什么 连家明
中国财政透明度提升的驱动因素与路径选择研究——基于Panel Data的28个省级数据的实证分析 肖鹏
财政政策与产业结构调整——基于总量效应与结构效应双重视角的实证分析 储德银 罗鸣令 董黎明
县级政府提供基本公共服务的困境——基于地方政府治理结构的视角 陶勇
第二篇 运行分析
基于VEC模型的政府投资宏观效率研究 张海星
个人所得税政策对城镇居民要素收入分配调节的实证研究 金双华
中国与加拿大养老金制度的比较与借鉴 付伯颖
基于我国省域面板的财政政策产出稳定效应研究 周波
资本效率对我国财政政策选择影响分析 孙永君
论我国财政体制问题研究存在的局限及出路 李森
当前宏观经济运行与财政政策分析 张鹏
地方官员的地域偏袒与教育供给 王艺明 杨雨迪
基于分税制改革对地区经济增长公平与效率影响的研究 仇晓洁 张岩
第三篇 改革探索
稳定税负：基本意蕴与改革思路 刘明慧
借鉴国际经验 加快房地产税立法的思考 苑新丽
中国个人所得税改革目标、路径与实施步骤 王春雷
分税制改革再思考 谷成、曲红宝
中国新一轮税制改革展望与安排 李晶
资源税费制度体系重构——基于资源税费本质的思考 崔惠玉 程艳杰
公司存量资本重构免税规则的国际比较 李维萍
企业并购的税制建设：宏观经济背景与税收政策改进 金哲
加速沈阳经济区现代产业风险投资软环境建设的财税政策研究 孙克竞
我国税制结构转型改革的目标框架与基本思路 崔军 朱晓璐
我国个人所得税的改革与税制设计 张文春
推进增值税改革与地方税系建设的政策选择 李建军
政府会计制度改革研究 李雪筠 刘连环