中国城市化背景下土地市场化机制设计与改革逻辑

　　中国土地市场化改革道路怎么走呢？对于土地市场化改革依然存在各种争论，事实上阻碍了改革的开展，甚至可能将改革引入歧途。为了迎接和更好地开展这场改革，有必要抓住三个方面：
第一，城市化。当前中国土地制度环境与传统中国有大的差异，其核心就是城市化。城市化已经影响了中国大多数家庭，更与土地制度变革息息相关。新型城镇化已经是中国政府最重要的经济政策之一，那么土地制度改革有必要适应城市化的发展。
第二，机制设计。运用现代经济学的基本框架，解析城市化下土地制度的机制，进而从市场化的角度予以再设计，不仅可以厘清过去的土地制度问题，而且为市场化改革予以学理上的论证。土地市场化要求产权多元性、稳定性和交易形式多样性；要求居民、企业和地方政府三个不同主体同等地在竞争的市场中充分发挥各自的作用；要求正确处理好“贫民窟”、地方政府与市场关系、改革与法治关系等。城市化下的土地市场化改革是有理论依据的，机制设计将是重中之重，需要进一步深化。
第三，历史经验与反思。土地市场化改革不仅需要借鉴历史经验，还需要回归历史本质，解放思想，扫清错误历史观念形成的改革思想障碍。
总之，鉴于土地制度是中国从农业文明走向城市文明最重要的制度安排，从城镇化视角分析，土地市场化改革势在必行。中国城市化道路必须选择一条能够吸收大量农村人口、土地集约使用的道路，其所依赖的制度安排是依据中国共产党十八届三中全会决定中提出的市场机制，即建设一条以市场为导向的新型城镇化道路。以市场为导向的城镇化必然要求进行土地改革，让土地要素由市场配置。这要求从城市化本义出发寻找城市化扭曲性，寻找土地制度在城市化道路探索中的基础性作用；借鉴历史经验，寻求改革策略，解放思想，巩固土地市场化改革的思想信念；有效的市场机制设计，实现制度创新，最终构建符合中国国情和城市化要求的土地制度。
本书内容丰富，涉及的都是现今土地制度面临的前沿问题。其最大特点是作者基于理论自信和理论创新，以犀利的眼光审视30多年来中国在城市化背景下日益遇到的地权困境。
作者不但直面上述这些不少人选择回避或掩盖的严峻问题，又从理论上找出这些问题之所以发生的制度根源。