财政学(第五版)

　　本书主要面对普通本科院校经济管理类专业学生。从结构上看，本书的总体思路是：财政是什么 （定义） -为什么需要财政 （市场与政府） -财政做什么（财政职能、财政支出、财政收入） -财政怎样做 （政府预算、财政政策）。全书以公共产品为主线，各章内容安排顺序为：公共产品存在的理由 （第一章）、公共产品理论及发展 （第二章）、公共产品决策机制 （第三章）、公共产品供给内容 （第四、第五章）、公共产品资金筹集 （第六、第七章）、公共产品供求管理 （第八、第九、第十章）、全球性公共产品 （第十一章）。本书在内容上反映最新实践进展，有助于学生深入理解所学知识，培养职业技能，同时为学生认识社会打开一扇窗，开启智慧之门。

　　第一编 为什么需要财政
第一章 财政起点：政府与市场  1
知识结构图  1
引 言  1
第一节 政府与市场  2
第二节 财政学发展历程  8
第三节 财政职能  13
第四节 财政学的分析与学习方法  17
知识运用  21
第二章 财政职责：公共产品  22
知识结构图  22
引 言  22
第一节 公共产品的性质  23
第二节 公共产品的供求  30
第三节 公共产品理论与供给制度的变迁  35
知识运用  39
第三章 财政决策：公共选择  40
知识结构图  40
引 言  40
第一节 公共选择理论概述  40
第二节 公共选择的方式与规则  44
第三节 政府失灵与公共治理  46
知识运用  53
阶段练习一  53
第二编 财政的钱用到哪里
第四章 财政支出的规模及原则  60
知识结构图  60
引 言  60
第一节 财政支出概述  60
第二节 财政支出规模及影响因素  66
第三节 财政支出增长原因  69
第四节 财政支出原则  72
知识运用  76
第五章 财政支出内容  77
知识结构图  77
引 言  77
第一节 购买性支出  77
第二节 转移性支出  86
第三节 财政支出政策及影响  95
知识运用  97
阶段练习二  97
第三编 财政的钱从哪里来
第六章 财政收入形式与规模  102
知识结构图  102
引 言  102
第一节 财政收入的形式和结构  103
第二节 财政收入规模及影响因素  108
第三节 非税收入  115
知识运用  129
第七章 税收收入  130
知识结构图  130
引 言  130
第一节 税收 ABC  131
第二节 税收原则  134
第三节 税收负担及转嫁  141
第四节 中国的税收制度  143
知识运用  147
阶段练习三  148
第四编 财政的钱怎么管
第八章 政府预算  156
知识结构图  156
引 言  156
第一节 政府预算的产生与作用  157
第二节 政府预算体系及审批程序  160
第三节 政府预算管理制度  163
知识运用  174
第九章 政府间财政关系  176
知识结构图  176
引 言  176
第一节 财政分权理论  176
第二节 政府间财政职责的划分  178
第三节 中国的财政管理体制  184
知识运用  195
第十章 财政政策  196
知识结构图  196
引 言  196
第一节 财政政策及类型  196
第二节 财政政策目标及工具  199
第三节 中国财政政策实践  202
知识运用  208
第十一章 国际财政关系  210
知识结构图  210
引 言  210
第一节 国际财政关系及国际贸易  210
第二节 国际 （财政） 援助  214
第三节 国际财政协调  219
知识运用  226
阶段练习四  227
参考文献  235
学生作业建议  236
期末考试样题  237