我国长期护理保险从试点到普及的跨越

　　本书以我国长期护理保险制度的开展历程为主线，在深入分析我国建立长期护理保险制度的必要性和可行性的基础上，从覆盖范围、资金筹集、护理等级认定、待遇给付、服务输送、经办管理等方面比较15 个城市的试点方案，找出异同。以最早开始试点的青岛和具有代表意义的上海为例，深入分析两个城市长期护理保险制度的运营现状，总结制度的成效和不足。为进一步解决试点阶段长期护理保险制度存在的问题，本书充分借鉴日本护理保险的经验，从制度创设前的筹备、创设后的改革及改革后的现行制度三大阶段，分析日本护理保险给我国的启示。最后，为实现我国长期护理保险制度的全国推广，针对覆盖范围、受益对象的精准定位，多元化的筹资机制，护理等级的划分和认定，护理服务向居家、预防护理倾斜，护理机构和护理人才的育成、相关配套措施的完善等提出优化路径，以期我国长期护理保险制度尽早实现向全国普及的跨越。

　　1 绪论／1
1.1 研究背景及意义／1
1.2 国内外研究综述／4
1.3 研究内容、研究方法、研究思路及框架／11
2 我国长期护理保险制度建立的必要性／15
2.1 人口老龄化的影响／15
2.2 家庭养老功能的弱化／23
2.3 护理需求显著增加及护理费用的上涨／32
2.4 世界应对老年养老需求的趋势／36
3 我国建立长期护理保险制度的可行性／50
3.1 国家关于长期护理保险政策的推进／50
3.2 长期护理服务的财政投入／63
2 我国长期护理保险从试点到普及的跨越
4 我国长期护理保险制度的试点／81
4.1 长期护理保险制度试点的开展历程／82
4.2 长期护理保险制度的覆盖范围和资金筹集比较／89
4.3 长期护理保险制度待遇给付对象及护理等级认定／104
4.4 长期护理保险待遇给付范围、标准及内容／113
5 典型城市长期护理保险制度的运行现状／128
5.1 青岛长期护理保险制度的运行现状／128
5.2 上海长期护理保险制度的运行现状／144
6 我国长期护理保险制度试点阶段的评价／157
6.1 试点阶段长期护理保险制度取得的社会效果／158
6.2 试点阶段长期护理保险制度存在的问题／167
7 日本护理保险制度的经验及启示／183
7.1 日本护理保险制度的发展历程／183
7.2 日本护理保险制度运行现状／201
7.3 日本护理保险制度的启示／225
8 我国长期护理保险制度由试点到全国普及的实现路径／238
8.1 我国长期护理保险制度由试点到普及应采取的制度模式和
步骤／238
8.2 我国长期护理保险制度由试点到普及应完善的关键问题／248
主要参考文献／266
索引／271