内容简介
党的报告明确提出,中国到2020年要全面建成小康社会,然而“小康不小康,关键在老乡”,农村的小康是全面小康的关键,农业、农村、农民问题则成为中国能否如期全面建成小康社会的大障碍。“三农”问题在经济和社会发展的不同阶段有着不同的难点和工作重心。众所周知,从2013年开始,中国经济发展进入结构性减速的新常态发展阶段。这种结构变化导致的不仅是经济增长的减速,更重要的是区域产业结构和经济发展方式的深度调整与改变。在区域经济发展一体化的背景下,这种结构变化势必对中国广大农村地区的农业生产、农民持续增收、新农村建设等方面产生新的影响与冲击。因此,在当前形势下,要有效解决“三农”问题,首先就要准确把握现阶段“三农”问题的症结所在,在分析原因和把握重点的基础上,提出破解“三农”难题的有效路径。
近年来,和把解决“三农”问题放在了各项工作的重中之重,2004-2016年,中央连续发布了13个关于“三农”问题的“一号文件”,彰显了国家对“三农”问题的高度重视,也指明未来一段时期国家解决“三农”问题的总体思路、工作重点与保障措施等。尤其是2013年以来,中央“一号文件”提出的发展背景和总体思路一脉相承,指出中国经济已经进入并长期保持在新常态这一发展阶段;夯实农业基础地位、促进农民持续增收、提高新农村建设水平,是当时乃至“十三五”时期中国农业和农村发展所面临的首要任务。因此,通过梳理我国新常态时期的中央“一号文件”相关要点和脉络,不仅可以从整体上“观察”现阶段农业和农村经济发展出现的新难题,还有助于找到有效解决“三农”问题的对策。
中国“十三五”规划纲要以及近三年来的中央“一号文件”中提到了发展农村服务业在中国特色农业现代化道路和社会主义新农村建设中的重要意义。2014年中央“一号文件”强调创新农业经营体制,通过推进农业服务业,带动现代农业的发展;2015年中央“一号文件”围绕城乡一体化,倡导通过建立健全城乡居民均质化的公共服务体系,推进社会主义新农村建设;2016年中央“一号文件”强调推进农村一二三产业融合发展,拓宽农民增收渠道;同年,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》单列一节对推进农村一二三产业融合发展进行了专门论述,并在“发展特色县域经济”章节中强调通过发展农村服务业,达到辐射、带动乡村发展和推动城乡协调发展的终目的。以上文件虽然强调的重点不同,但均指出,发展农村服务业作为一项重要的惠农、强农、富农举措,是未来破解“三农”问题的重要着力点之一,这些文件从不同侧面表明了农村服务业发展的现实需求。与此同时,大量理论研究也表明,发展农村服务业对促进农业现代化、增加农民收入和提高农民生活质量以及推进农村城镇化建设等方面都有积极的促进作用。
章节目录
章 导论
节 研究背景与研究意义
第二节 研究思路与研究内容
第三节 研究方法与技术路线
第四节 基本观点与突出特色
第五节 研究创新与研究不足
第二章 文献综述与理论基础
节 农村服务业相关概念界定
第二节 农村服务业的研究现状综述
第三节 基础理论
第四节 农村服务业理论分析框架
第三章 中国农村服务业的发展现状
节 中国农村服务业总体规模与发展趋势
第二节 中国农村服务业产业结构演进
第三节 中国农村服务业细分行业现状
第四节 中国农村服务业的产业政策
第四章 中国农村服务业的空间分布与区域差异
节 区域差异度量方法
第二节 农村服务业水平差异——中国农村服务业发展水平的区域差异分析
第三节 农村服务业机构差异——中国农村服务业机构分布的区域差异分析
第四节 农村服务业环境差异——中国农村服务业发展环境的区域差异分析
第五章 中国农村服务业的影响因素与作用机理
节 中国农村服务业影响因素的内在机理分析
第二节 中国农村服务业影响因素的实证检验
第六章 中国农村服务业对农业经济的影响
节 农村服务业影响农业经济的机理分析
第二节 农村服务业影响农业经济的实证分析
第三节 农村服务业细分行业影响农业经济的实证分析
第七章 中国农村服务业对农业现代化的影响
节 农业现代化水平系数测定
第二节 农村服务业对农业现代化影响的实证分析