内容简介
党的十九届五中全会提出,“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。2020年12月3日,中共中央政治局常务委员会召开会议,听取脱贫攻坚总结评估汇报。会议指出:“健全防止返贫监测帮扶机制,继续对脱贫县、脱贫村、脱贫人口开展监测。”党的二十大报告指出:“巩固拓展脱贫攻坚成果,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。”党的二十届三中全会指出:“切实保障和改善民生,巩固拓展脱贫攻坚成果。” 2023 年3 月24 日召开的国务院常务会议强调,必须把巩固拓展脱贫攻坚成果作为重大的政治任务,继续压紧压实各方责任,全面抓好政策和工作落实,紧盯薄弱地区、重点人群和关键环节,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。南疆四地州(包括阿克苏地区、和田地区、喀什地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州) 曾是全国“三区三州”深度贫困地区之一,贫困人口多、贫困程度深、贫困发生率高、区域性整体贫困严重,并与当地产业发展、公共服务、基础设施建设、基层治理等相互耦合、相互影响,使得地区脆弱性问题严峻。加之特殊的历史因素、社会因素、自地区脆弱2 性的识别及应对策略研究:以南疆四地州为例然因素,南疆四地州地区致脆因素和脆弱性特征较为复杂。这不利于地区脱贫攻坚成果的巩固与可持续脱贫的实现。因此,精准识别南疆四地州地区的脆弱性问题并提出有针对性的应对策略具有理论价值和现实意义。精准识别脆弱性问题是提出应对策略的基础。南疆四地州地区属于何种脆弱性等级范畴?脆弱性治理中是否存在路径依赖现象?区域内脆弱性的空间演化趋势是什么?是否存在空间关联性?影响地区脆弱性敏感度的复合生态系统耦合协调发展状况如何?以上四个层面的致脆成因又是什么?本书围绕以上问题一一展开分析并尝试回答。
章节目录
第1 章 绪论/1
1.1 研究背景、研究范围界定、研究目的及意义/2
1.2 国内外研究现状/12
1.3 研究内容与技术路线/24
1.4 研究方法/29
1.5 本书创新点/30
第2 章 相关概念、理论基础及识别机制/32
2.1 相关概念/33
2.2 理论基础/42
2.3 南疆四地州地区脆弱性的识别机制/47
目录
地区脆弱2 性的识别及应对策略研究:以南疆四地州为例
第3 章 南疆四地州地区发展现状及脆弱性表现/57
3.1 南疆四地州地区发展现状/58
3.2 南疆四地州地区脆弱性表现/69
3.3 本章小结/80
第4 章 南疆四地州地区脆弱性的等级识别/82
4.1 测度方法/83
4.2 指标构建及数据来源/85
4.3 结果分析/92
4.4 本章小结/113
第5 章 南疆四地州地区脆弱性的路径依赖现象识别/116
5.1 研究方法及数据来源/117
5.2 南疆四地州地区脆弱性预测结果分析/121
5.3 脆弱性路径依赖的类型分析/130
5.4 本章小结/134
第6 章 南疆四地州地区脆弱性的空间效应识别/135
6.1 南疆四地州地区脆弱性的空间演化分析/136
6.2 南疆四地州地区脆弱性的空间相关性分析/142
6.3 本章小结/149
第7 章 南疆四地州地区复合生态系统耦合协调性识别/150
7.1 社会-经济-生态系统耦合协调发展的含义及作用机理/151
7.2 研究方法和数据来源/154
7.3 结果分析/157
目录 3
7.4 本章小结/164
第8 章 南疆四地州地区致脆成因识别/166
8.1 基于脆弱性关键指标视角识别致脆成因/167
8.2 基于路径依赖视角识别致脆成因/178
8.3 基于区域脆弱性视角识别致脆成因/180
8.4 基于复合系统短板系统视角识别致脆成因/182
8.5 本章小结/186
第9 章 南疆四地州地区脆弱性应对策略/187
9.1 从降脆视角谈应对策略/188
9.2 从路径创造视角谈应对策略/197
9.3 从区域协同发展视角谈应对策略/207
9.4 从复合生态系统补短板视角谈应对策略/220
第10 章 结论及未来展望/226
10.1 结论/227
10.2 研究不足与未来展望/231
参考文献/232
索引/246