中国式现代化湖北实践的金融观察与创新方略

　　本书主要基于中国式现代化湖北实践的金融观察，重点从以下方面进行了现状分析与对策研究：（1） 湖北创投基金发展的政策环境。湖北创投基金业发展提速，潜力很大，但整体发展水平不高，与经济总量地位不相匹配，创投机构整体经营实绩偏低，政策获得感不高。通过观察发现，湖北创投基金发展存在的主要问题在于对创投基金认识落后，创投基金资源整合不足，政府引导基金机制不灵活，经营环境和文化氛围沉闷，市场化机构各项业务发展不畅。加快湖北创投基金业发展，应重点在产业、资金、机构和环境等方面实施改革寻求突破。（2） 湖北绿色发展的金融支持体系。由于绿色金融发展存在正外部性难以内生化，绿色金融项目投资回报期长、绿色信息不对称等问题，因此金融机构开展绿色金融业务的积极性不足，矫正市场失灵需要政府建立完善的绿色金融政策支持体系。在总结湖北绿色发展金融支持现状的基础上，通过搜集和分析湖北绿色发展的金融支持典型案例，从实证的角度对湖北绿色发展的金融政策的效应进行评估，从
而提出了湖北绿色发展的金融支持政策建议。（3） 湖北碳金融风险的防控对策。碳金融交易极其复杂，交易时间往往跨度很大，交易结果无法预知，具有高度依赖管制的特征。我国碳金融市场起步较晚，尚缺乏系统、可操作的解决方案，尤其缺乏对地方碳金融风险防控问题的研究。需要立足湖北碳交易市场，分析湖北碳金融的风险及其度量，并结合发达国家的经验，提出湖北防控碳金融风险的对策建议，这不仅有利于推动湖北碳金融市场健康发展，使其更好地服务实体经济，而且有利于加快推动全国统一碳排放权交易市场的发展。（4） 武汉区域金融中心建设的创新路径。湖北省、武汉市政府相继出台了《武汉区域金融中心建设总体规划（2014—2030）》《武汉市打造区域金融中心实施方案（2021—2025）》等规划和实施方案，在各级主管部门的支持与引导下，武汉金融机构日益聚集，金融市场日趋繁荣，金融业态创新踊跃，金融辐射力和影响力日前言 3益增强。需要进一步围绕影响武汉区域金融中心建设的主要因素展开分析，建立武
汉区域金融中心建设的创新路径：积极推动数字经济建设、加强科创金融中心的建设、打造以工业互联网为特色的金融科技中心、打造全国领先的碳金融中心。（5） 加快金融科技创新，做好江汉区数字金融大文章。金融业是江汉区的支柱产业，拥有全省唯一的千亿级别金融产业集群，全区现有各类金融机构600多家，形成以银行、证券、保险为主体的金融发展体系。为了进一步提升金融业竞争力，实现从“金融大区”迈向“金融强区”，江汉区深挖区域优势，重视金融业转型发展。围绕加快金融科技创新，推动数字金融发展主题，完善金融科技政策体系，促进金融科技的基础技术研发和孵化，不断探索数字金融的创新应用场景，推动辖区金融机构的数字化转型，提升金融服务的便利性和竞争力。（6） 夯实供应链平台底座，推动仙桃优势产业转型升级。仙桃在全国县域经济百强中居第56位，连续3年居全省首位。仙桃利用毗邻武汉的区位优势、四通八达的交通优势、开放活跃的经济优势，围绕“奋进新千亿、建设示范区”目标，聚焦供应链平台建设新兴产业，促进产业间的融合与协同，加快从传统产业向高技术、高附加值产业的转变，实现经济结构的升级，提高产品质量和服务水平，强产业整体的市场竞争力，持续推进供应链创新与应用迈上新台阶。（7） 加强松滋与宜都产业融合，推动县域经济发展。推进产业融合发展，必须用好湖北支持县域经济社会发展一揽子政策，加快构建宏观上跨市域对口合作与微观上县域协同联动的区域协调发展新机制，找准区域产业融合发展的切入点和突破口，着力破解发展中面临的政策、机制、资源、空间、人才等诸多障碍，迅速从“一指用力”过渡到“聚指成拳”，从“单兵作战”过渡到“协同作战”，联手打造“宜荆荆”都市圈协同发展的示范极、先行区。（8） 金融有效支持黄石实体经济高质量发展。黄石市融资担保集团作为湖北省首批政府性融资担保机构，积极发挥“增信”“分险”“降费”作用，促进普惠金融实现“量增”“面扩”“价降”，在服务实体经济，缓解小微企业融资难、融资贵方面取得一定成效。针对现阶段绩效考核机制尚需优化、平台系统建设亟待完善、不良债权清收4 中国式现代化湖北实践的金融观察与创新方略较为艰难、银行业务合作意愿下降、专业人才培养有待加强等方面的问题，需要充分发挥融资担保集团作用，进一步有效支持实体经济高质量发展。（9） 湖北三峡库区对口支援工作面临的挑战与对策。对口支援工作的积极开展，有力地促进了湖北三峡库区经济社会的可持续发展。近年来，湖北三峡库区社会经济发展面临诸多挑战：库区社会经济发展不充分不平衡，库区生态环境脆弱问题依然突出，库区公共服务能力建设存在短板，库区创新创业实际效果有待提升。未来援受双方要在深化对口支援认识的基础上，以长江经济带发展为契机，以绿色创新为抓手，以高质量发展为目标，以互利共赢为依托，以民生改善为根本，努力开创湖北三峡库区对口支援合作的新局面。

　　第一章　湖北创投基金发展的政策环境／1
一、湖北创投基金发展的环境比较／2
二、湖北创投基金发展的总体态势／16
三、湖北创投基金发展的主要问题／21
四、湖北创投基金发展的对策建议／26
第二章　湖北绿色发展的金融支持体系／32
一、湖北绿色发展的金融支持现状／32
二、湖北金融支持绿色发展面临的困难／36
三、湖北绿色发展的金融支持政策效应评估／42
四、湖北绿色发展的金融支持对策建议／61
第三章　湖北碳金融风险的防控对策／72
一、湖北碳金融发展现状／72
二、湖北碳金融风险的主要表现／77
三、湖北碳金融风险的基本成因／82
四、碳金融风险防控的国际经验／84
五、湖北碳金融风险防控的对策建议／102
目录
2 中国式现代化湖北实践的金融观察与创新方略
第四章　武汉区域金融中心建设的创新路径／110
一、积极推动数字经济建设／110
二、加强科创金融中心的建设／115
三、打造以工业互联网为特色的金融科技中心／127
四、打造全国领先的碳金融中心／132
第五章　加快金融科技创新　做好江汉区数字金融大文章／139
一、金融科技服务数字金融发展的江汉实践／139
二、江汉区金融科技发展面临的主要难题／146
三、国内各市区数字金融工作发展的经验启示／148
四、加快江汉区数字金融发展的对策建议／152
第六章　夯实供应链平台底座　推动仙桃优势产业转型升级／165
一、仙桃供应链平台建设兴产业的湖北实践／165
二、仙桃供应链平台建设兴产业的发展质效／167
三、制约仙桃供应链平台建设兴产业的障碍／173
四、仙桃供应链平台建设兴产业的主要对策／175
第七章　加强松滋与宜都产业融合　推动县域经济发展／180
一、松滋与宜都产业融合发展的总体态势／180
二、松滋与宜都产业融合发展的堵点、痛点、难点／186
三、松滋与宜都产业融合发展的政策建议／190
四、推动湖北县域经济高质量发展的启示／201
目录 3
第八章　金融有效支持黄石实体经济高质量发展／208
一、黄石市融资担保集团支持实体经济发展的成效／208
二、黄石市融资担保集团支持实体经济发展的困境／216
三、国内融资担保公司发展典型案例及经验借鉴／219
四、政府性融资担保助推高质量发展的机制创新／233
五、促进黄石市融资担保集团高质量发展的政策建议／240
第九章　湖北三峡库区对口支援工作面临的挑战与对策／246
一、湖北三峡库区对口支援工作历程／247
二、湖北三峡库区对口支援工作的成效和经验／252
三、湖北三峡库区对口支援工作面临的挑战／273
四、加强新时期对口支援工作的对策建议278
第十章　中国式现代化湖北实践的资政建言／284
坚持民本民生理念，破解疫情下湖北省中小企业融资难题／285
加快湖北创投基金业发展　全力打造“国家产业资本创投中心”／290
关于实现我省黄鳝产业超常规发展的建议／296
湖北加快促进疫后经济发展的财政金融政策措施／300
加快激活民间投资　促进疫后湖北经济重振／308
深化对口支援合作　推动湖北三峡库区高质量发展／313
加强产业融合　推动湖北县域经济高质量发展／319
加快都市圈经济发展 助力全省区域协同／326
推动互促共进　打造四化同步发展的湖北样板／334
加快金融科技创新　做好数字金融这篇大文章／340
大力发展绿色金融　助推湖北长江经济带绿色发展／347
4 中国式现代化湖北实践的金融观察与创新方略
农业供应链金融支持铜川乡村振兴的实践与思考／354
金融科技助推乡村振兴的几点思考／360
附录　科研成果与学术贡献／365
一、论文著述／366
二、研究项目／376
三、获奖情况／379
后记／381