审计在推动国家治理中的作用研究

　　本书以国家治理现代化为坐标，构建递进式研究脉络。绪论部分深入剖析国家治理体系和治理能力现代化进程中审计监督职能面临的功能拓展需求与实践运作挑战，清晰界定本研究的理论价值与实践意义。理论分析部分既依托公共管理、政治学等经典理论搭建分析基石，又引入跨学科交叉视角，系统梳理审计参与国家治理的学术演进脉络，并针对学术界现存的核心争议点展开回应与辨析。围绕构建新发展格局这一国家重大战略部署，本书将审计的战略推动与过程监督作为研究重点，探索与国家治理新要求相适配的审计运行范式。大数据技术的突破性发展为审计领域的变革提供了技术赋能，书中评估当前传统审计方法在复杂治理场景下的适应性局限，进而构建大数据审计的技术架构、数据治理及实践应用路径。在此基础上，紧扣四个聚焦及四个促进的核心工作导向，结合具体治理场景，详细阐释审计在重大政策执行跟踪、财政资金使用效能提升、公共服务供给优化和经济安全风险防控等关键领域的功能实现机制与实践操作路径。

　　1　绪论／001
1.1　研究背景和研究问题／001
1.2　研究框架与内容／004
1.3　研究贡献与不足／006
2　在国家治理中审计作用发挥的基础理论／010
2.1　国家审计功能发挥的历史沿革／010
2.2　在国家治理中审计作用发挥的理论依据／013
2.3　在国家治理中审计作用发挥的事项载体／018
3　在国家治理中审计发挥的职能／023
3.1　经济监督职能／023
3.2　政策跟踪职能／025
3.3　绩效评价职能／026
4　审计推动国家治理的机制框架与方法／030
4.1　审计推动国家治理的机制框架／030
4.2　审计在国家治理中的核心作用／037
4.3　审计推动国家治理的实现路径／043
4.4　“五步法”审计方法论／051
目录
002 审计在推动国家治理中的作用研究
5　新发展格局审计推动模式／065
5.1　新发展格局审计推动体系框架／065
5.2　新发展格局下“五步法”审计模型的可行性验证／090
6　审计在“四个聚焦、四个促进”领域的功能／095
6.1　审计在“聚焦政策落实、促进政令畅通”领域的功能／096
6.2　审计在“聚焦财政质效、促进经济好转”领域的功能／105
6.3　审计在“聚焦公共服务、促进服务民生”领域的功能／111
6.4　审计在“聚焦经济安全、促进防范风险”领域的功能／117
7　大数据技术与国家治理审计的作用发挥／123
7.1　大数据技术在审计全流程的应用模式／124
7.2　大数据技术驱动审计功能提升／136
7.3　大数据审计作用发挥的典型场景／143
8　面向国家治理现代化的审计实施保障／154
8.1　技术保障：构建智能审计生态的系统策略／154
8.2　制度保障：提升审计治理效能的机制设计／158
8.3　人才保障：构建复合型审计队伍的培养体系／169
参考文献／176
索引／190