内容简介
中央与地方关系问题一直是政治经济的中心问题之一,而事权与财权、财力的划分是界定中央与地方关系的核心内容之一。因此,政府间财力与事权匹配问题研究对明确政府和市场的基本分工、规范中央和地方政府的行为、科学界定中央和地方政府职能、健全财权与财力的法律制度、正确处理好中央与地方政府关系,有着重要的理论价值和实际意义。
章节目录
第 1 章 引 言
1.1选题意义
1.2政府间财力与事权匹配的文献综述
1.3本书的结构和主要内容
1.4本书的研究方法
1.5本书的主要创新点
第 2 章 政府间财力与事权匹配问题的基础:国家职能和政府职能
2.1国家职能和政府职能
2.2奴隶社会和封建社会的国家职能
2.3市场经济条件下的国家职能
2.4有效政府理念
2.5市场经济条件下政府运作模式的变革和创新
第 3 章 政府间财力与事权匹配问题的一般理论分析
3.1中央与地方关系
3.2中央与地方关系的协调模式
3.3政府间关系的调整方式
3.4政府间事权与财权财力划分的理论依据
第 4 章 政府间财力与事权匹配的国际经验借鉴
4.1政府间财政支出责任划分的比较分析
4.2发达国家政府间财力与事权匹配的法律安排
4.3 政府间财力与事权匹配国际经验的有益启示
第 5 章 我国政府间财力与事权匹配的历史变迁
5.1奴隶社会至秦朝统一之前的财政间财政关系
5.2我国封建社会的政府间财政关系
5.3我国新中国成立后至1994年的政府间财政关系
5.4我国1994年以来的政府间财政关系
5.5我国2000年以来的财政改革实践
第 6 章 我国现行体制下的政府间财力与事权匹配:问题及其成因
6.1我国现行体制下政府间财力与事权匹配中存在的问题
6.2我国政府间财力与事权匹配:行政体制方面的原因探析
6.3我国政府间财力与事权匹配:财政体制方面的原因探析
6.4我国政府间财力与事权匹配:现行法律体系方面的原因探析
第 7 章 我国政府间财力与事权匹配:中国传统文化角度的解读
7.1中国和西方的不同国家文化观
7.2我国政府间财力与事权匹配对传统文化的路径依赖
7.3传统文化的界定
7.4.“大一统”的“宗法等级制度”对我国政府间财力与事权匹配问题的影响
7.5“人治”对我国政府间财力与事权匹配问题的影响
7.6“重义轻利”对我国政府间财力与事权匹配问题的影响
第 8 章 完善我国政府间财力与事权匹配体制的总体思路
8.1完善我国政府间财力与事权匹配体制是一个系统工程
8.2健全我国政府间财力与事权匹配体制的基本原则
7.3我国政府间财力与事权匹配法治化的必要性
8.4我国政府间财力与事权匹配法治化的内容建构
第 9 章 完善我国政府间财力与事权匹配体制的策略选择
9.1制定“中央与地方关系法”
9.2制定《税收基本法》
9.3制定《国有资产管理法》
9.4制定政府间转移支付法
9.5修改《预算法》
9.6《中华人民共和国宪法》的调整