转型期中国工作场所安全规制研究

　　中国正处于由计划经济体制向社会主义市场经济体制转型的关键时期。转型期的中国在经济增长和社会进步的同时，出现了一些不和谐的现象和矛盾，特别是在部分地方政府过度追求GDP的过程中，引发了生产规模盲目扩大、资源需求急速增加等问题，进而导致企业与各级政府利益化倾向日益严重的局面。改革开放30年来，中国保持了高速的经济增长，取得了令世人瞩目的成就，但是也应当清醒地意识到我们付出的巨大代价。我们不得不面对环境的日趋恶化，不得不面对食品安全事故的此起彼伏；而且，还要面对一起起工作场所安全事故，一串串耸人的死亡数据。在经济利益驱动下，我国一些地方造成群死群伤的重特大事故层出不穷。据国家安全生产监督管理总局的统计资料显示，仅2007年，全国就发生各类生产安全事故506 376起，死亡10 1480人；其中，重特大事故发生86起，死亡1 525人。进入2009年以来，山西屯兰“2.22”特大煤矿安全事故又一次吞噬了78名煤矿工人的鲜活生命。工作场所安全问题不仅给劳动者生命造成了重大损失，而且严重影响到社会和谐与经济社会的健康发展。只有确保工作场所安全，才能真正实现人身的和谐，实现人与自然的和谐，实现人与人及人与社会的和谐，实现国家内部系统诸要素的和谐。

　　第1章 导论 1
1.1 问题提出 1
1.2 文献评述 2
1.3 研究方法 5
1.4 研究结构 8
第2章 工作场所安全规制的理论分析 10
2.1 工作场所安全规制的界定 10
2.1.1工作场所安全规制的内涵 10
2.1.2工作场所安全规制与市场交易 10
2.1.3 工作场所安全规制与责任安排 11
2.2 工作场所安全规制研究的理论基础 14
2.2.1 内部性与工作场所安全规制 14
2.2.2 信息不对称与工作场所安全规制 15
2.2.3 风险理论与工作场所安全规制 16
2.2.4 劳动力市场均衡与安全规制 17
2.2.5 生命价值度量与安全规制 20
2.3 工作场所安全规制标准的制定 21
2.3.1 安全规制标准的分类 22
2.3.2 安全规制标准的设定 23
2.3.3 安全规制过程监控 24
2.3.4 安全规制政策实施 25
第3章 转型期中国工作场所安全规制体制分析 27
3.1 中国工作场所安全规制体制演进 27
3.1.1 萌芽阶段 27
3.1.2 探索阶段 28
3.1.3 成型阶段 30
3.1.4 逐步完善阶段 31
3.2 中国工作场所安全规制体制特征 33
3.2.1 合谋现象普遍存在 33
3.2.2 过度规制现象严重 33
3.2.3 规制手段过于单一 34
3.2.4 安全标准化程度较低 35
3.2.5 事故赔偿机制不合理 35
3.2.6 安全事故应急机制滞后 36
3.3 中国工作场所安全规制机制设计 37
3.3.1 激励相容规制制度构建的基本内容 37
3.3.2 规制机构与与企业间激励相容机制的构建 38
3.3.3 工人与企业激励相容机制的构建 39
第4章 转型期中国工作场所安全规制的影响因素 41
4.1 工人素质水平与工作场所安全规制 41
4.1.1 工人素质水平与安全规制效果的理论释析 41
4.1.2 农民工与企业安全水平选择分析 42
4.1.3 工人素质水平与安全规制的经验分析 44
4.2 产权安排与工作场所安全规制 48
4.2.1 产权与工作场所安全关系的理论解释 48
4.2.2 产权与工作场所安全规制的经验分析 49
4.2.3 研究结论与政策含义 53
4.3 工人行为与工作场所安全规制 55
4.3.1 工人的逆向行为与安全规制 55
4.3.2 模型构建与变量选择 57
4.3.3 工人行为对工作场所安全规制的经验分析 59
4.3.4 研究结论及政策含义 61
第5章 转型期中国工作场所安全规制效果研究 63
5.1 规制影响评价理论与方法 63
5.1.1 规制影响评价理论 63
5.1.2 规制影响评价方法 68
5.2 工作场所安全规制效果的理论析释 71
5.2.1 工作场所安全规制效果研究的重要性 71
5.2.2 工作场所安全规制效果的理论框架 73
5.3 工作场所安全规制效果的实证检验 76
5.3.1 指标选择 76
5.3.2 单位根检验 78
5.3.3 VAR模型检验 78
5.4 研究结论 81
第6章 转型期中国非煤矿山安全规制体制设计 84
6.1 中国非煤矿山安全生产现状 84
6.1.1 中国非煤矿山安全现状分析 84
6.1.2 中国非煤矿山安全事故案例分析 85
6.1.3 中国非煤矿山安全事故原因分析 87
6.2 中国非煤矿山安全规制体制分析 89
6.2.1 中国非煤矿山安全规制的法律体系 89
6.2.2 中国非煤矿山安全规制的机构设置 89
6.2.3 中国非煤矿山安全规制体制特征 90
6.3基于国际比较的中国非煤矿山安全规制构建 94
6.3.1 美国非煤矿山安全规制体制 94
6.3.2 南非非煤矿山安全规制体制 95
6.3.3 非煤矿山安全规制体制的国际经验 96
6.3.4 中国非煤矿山安全规制体制重建 97
第7章 转型期中国建筑安全规制体制设计 100
7.1 中国建筑安全规制体制构建 100
7.1.1 建筑安全规制体制的国际比较 100
7.1.2 中国建筑安全规制体制的构建 105
7.2 中国建筑安全规制的博弈分析 109
7.2.1 政府与建筑企业的博弈分析 109
7.2.2 建筑企业之间的博弈分析 115
7.2.3 建筑企业与建筑工人的博弈分析 116
7.2.4 政策启示 117
7.3 中国建筑安全规制激励相容机制设计 118
7.3.1 建筑安全规制激励相容的实现条件 119
7.3.2 中央政府与地方建筑安全规制机构的激励机制设计 120
7.3.3 地方建筑安全规制机构与承包商的激励机制设计 123
7.3.4 承包商与建筑工人的激励机制设计 125
7.3.5 研究结论 127
第8章 转型期中国危险化学品安全规制体制设计 130
8.1 危险化学品安全规制的理论分析 130
8.1.1 中国危险化学品安全现状 130
8.1.2 危险化学品的事故发生机理 131
8.1.3 基于外部性的危险化学品安全规制 132
8.2 中国危险化学品安全规制体制现状 135
8.2.1 中国危险化学品安全法规体系 135
8.2.2 中国危险化学品安全规制机构 136
8.3 危险化学品安全规制体制的国际比较 136
8.3.1 美国危险化学品安全规制体制 136
8.3.2 英国危险化学品安全规制体制 138
8.3.3 法国危险化学品安全规制体制 139
8.3.4 日本危险化学品安全规制体制 140
8.3.5 危险化学品安全规制体制的国际经验 142
8.4 中国危险化学品安全规制体制构建 143
8.4.1 中国危险化学品安全规制体制特征 143
8.4.2 中国危险化学品安全规制体制设计 145
第9章 转型期中国道路交通安全规制体制设计 148
9.1 中国道路交通安全规制的理论基础 148
9.1.1 中国道路交通安全规制的内涵 148
9.1.2 中国道路交通安全规制的对象 149
9.2中国道路交通安全规制体制现状分析 149
9.2.1 中国道路交通安全现状和形势 149
9.2.2 中国道路交通安全规制体制 152
9.2.3 中国道路交通安全规制体制特征 154
9.3 中国道路交通安全规制体制重构 163
9.3.1 美国道路交通安全规制体制 163
9.3.2 日本道路交通安全规制体制 166
9.3.3 道路交通安全规制体制的国际经验 169
9.3.4中国道路交通安全规制体制设计 170
第10章 转型期中国工作场所安全应急管理体制设计 175
10.1 工作场所安全应急管理的内涵 175
10.1.1 工作场所突发事件 175
10.1.2 工作场所突发事件的应急管理 177
10.2工作场所安全应急管理的国际比较 179
10.2.1 美国工作场所安全应急管理体制 179
10.2.2英国工作场所安全应急管理体制 180
10.2.3俄罗斯工作场所安全应急管理体制 182
10.2.4工作场所安全应急管理的国际经验 183
10.3 中国工作场所安全应急管理体制构建 184
10.3.1 中国工作场所安全应急管理现状 185
10.3.2 中国工作场所安全应急管理体制特征 187
10.3.3 中国工作场所安全应急管理体制设计 188
10.4 中国工作场所安全应急管理机制设计 189
10.4.1中央政府与地方政府的博弈分析 189
10.4.2地方应急管理部门之间的博弈分析 191
10.4.3地方应急管理部门与企业的博弈分析 192
10.4.4中国工作场所安全应急管理机制设计 194
参考文献 196