内容简介
在过去的20 年间,公共财政管理领域发生了显著的变化,但除了非常有限的几篇专业论文外,甚少有涉及这些变革的论述。为了填补这一文献研究的空白领域,本书充分展示了国际货币基金组织(IMF) 公共财政管理专家们的独特分析视角。在过去的20 年中, 这些专家获取了丰富的(即使不是全部的) 改革实践经验,很好地总结了各种教训,厘清了公共财政管理变革的理念,并从跨国经验的视角分享了哪些措施是有效的,哪些又是无效的。
本书针对这些改革提出了关键性命题,评价了其成效及面临的问题与挑战(尤其是在全球性金融和经济危机的条件)。这场危机凸显了良好的公共财政管理框架的重要性,这将有助于确保精心设计的财政政策能够得到有效的贯彻落实。当然,本书也揭示了某些国家公共财政管理框架的潜在局限性,以及某些公共管理制度创新的设计缺陷、执行乏力和不可持续等问题。基于以上经验,本书汲取了普遍性的启示,以期为新一代的公共财政管理改革提供指导和帮助。
章节目录
导论
第一部分当代公共财政管理改革概述
第1 章20 年来公共财政管理改革的反思
第二部分设计和构建:公共财政管理的创新与改革
第2 章发展法律框架以促进财政责任:事项设计
第3 章数值型财政规则:国际趋势
第4 章发达经济体的中期预算框架:目标、设计和效果
第5 章管理和控制财政风险
第6 章财政委员会在促进财政责任中的作用
第7 章探求结果:公共部门绩效的提升
第三部分强化基础:公共财政管理基础设施的现代化
第8 章公共财政管理中财政报告的作用
第9 章现金管理和债务管理:是一枚硬币的正反两面吗?
第10 章管理公共投资
第11 章权责发生制预算:机遇与挑战
第四部分适应环境:发展中国家的公共财政管理变革
第12 章整合公共财政管理和财政分权改革:发展中国家的经验
第13 章自然资源富饶国家的公共财政管理
第14 章发展中国家变革预算体系的挑战
译后记